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近年,在氣候變化的影響下,全球各地颱風出現的頻率、強度、影響範圍都有所改變。在南亞,沿海低窿地區的貧困社區所受的打擊往往最嚴重。每逢打風,河水都會湧上地面,浸沒房屋和農作物,令民眾損失慘重,一旦走避不及,更會隨時喪命。在災害多發的村莊,村民會在岸邊架起竹棚,希望減低河水湧上地面的衝擊力。(攝影︰Enamul Khan Sidique / 樂施會)

近年,在氣候變化的影響下,全球各地颱風出現的頻率、強度、影響範圍都有所改變。在南亞,沿海低窿地區的貧困社區所受的打擊往往最嚴重。每逢打風,河水都會湧上地面,浸沒房屋和農作物,令民眾損失慘重,一旦走避不及,更會隨時喪命。在災害多發的村莊,村民會在岸邊架起竹棚,希望減低河水湧上地面的衝擊力。(攝影︰Enamul Khan Sidique / 樂施會)

災情

超強氣旋「安攀」(Amphan)於2020年5月20、21日吹襲印度東岸和孟加拉,帶來狂風暴雨和嚴重水浸,造成超過100人死亡,最少50萬人無家可歸,超過1,300萬人受影響。暴風雨將大量房屋和樹木摧毀,橋樑亦被洪水沖斷,並造成山泥傾瀉和低窪地區水浸,多個農村地區電力及通訊中斷。

新冠肺炎全球大流行,發展中國家的基層和難民,本來就是疫情中的弱勢群體,如今遭受洪水、強風和病毒的多重影響,可謂雪上加霜。重災區印度西孟加拉邦(West Bengal)的高層官員更形容「安攀」造成的傷害,較新冠肺炎疫情更嚴重。

颱風「安攀」是孟加拉灣地區有史以來的最強風暴,破壞力巨大。
 
颱風「安攀」是孟加拉灣地區有史以來的最強風暴,破壞力巨大。
多條沿海村莊的防坡堤被洪水沖毀,數百萬人需要緊急疏散。
 
多條沿海村莊的防坡堤被洪水沖毀,數百萬人需要緊急疏散。
為保生命安全,災民別無選擇,紛紛前往避災中心暫避,但疫情下又必須保持社交距離,令很多人陷入兩難。
 
為保生命安全,災民別無選擇,紛紛前往避災中心暫避,但疫情下又必須保持社交距離,令很多人陷入兩難。

 

樂施會救援行動

颱風登陸後,樂施會救援團隊及當地合作夥伴亦隨即在安全情況下展開災情評估,並分別在印度和孟加拉推行多項救災工作,包括︰

  • 向災民派發肥皂等衛生用品和糧食
  • 向滯留在避災中心的災民派發酒精搓手液,並為多個避災中心進行消毒;向災民講解正確使用口罩的方法及保持社交距離的重要性,以防新冠病毒散播
  • 將臨時淨水設備運抵多個沿海低窪地區,向災民提供清潔食水,以防災民喝下不潔食水而生病;及避免農作物因灌溉設施受污染而枯萎,繼而衍生糧食不足或食物中毒等問題
颱風將陸地的雜物和泥土捲起,令全國多處水源受到污染。樂施會及夥伴機構將供水車駛到災區,為災民提供清潔食水。
 
颱風將陸地的雜物和泥土捲起,令全國多處水源受到污染。樂施會及夥伴機構將供水車駛到災區,為災民提供清潔食水。
我們設置臨時洗手設備和派發肥皂,協助災民保持雙手清潔。
 
我們設置臨時洗手設備和派發肥皂,協助災民保持雙手清潔。
颱風將農作物摧毀,我們向災民派發緊急糧食。
 
颱風將農作物摧毀,我們向災民派發緊急糧食。

 

至於行動不便人士如獨居長者等,工作人員會親身上門送遞糧食和生活必需品。
 
至於行動不便人士如獨居長者等,工作人員會親身上門送遞糧食和生活必需品。
颱風登陸後,樂施會和夥伴團體在短時間內合力將淨水設備運抵多個沿海低窪地區。
 
颱風登陸後,樂施會和夥伴團體在短時間內合力將淨水設備運抵多個沿海低窪地區。
部分偏遠村落未有陸路公共交通網絡覆蓋,救援人員只能從水路運送物資。
 
部分偏遠村落未有陸路公共交通網絡覆蓋,救援人員只能從水路運送物資。

 

特區政府賑災基金撥款援助風災災民

鑒於災情嚴重,香港樂施會先後兩次向香港特區政府賑災基金申請撥款,為更多受風災影響的災民提供支援。

賑災基金首先於2020年7月10日批出640萬港元,在印度東北部受災最嚴重的西孟加拉邦,為9,400個受災家庭合共約47,000人提供支援。樂施會的救援團隊會向受災戶發放家庭套裝,物資包括防水帆布、蚊帳、太陽能燈、家用瀘水器等;以及個人衛生套裝,物資包括口罩、搓手液、水桶、膠杯、淨水丸、肥皂、女性衛生巾、牙膏、牙刷等,以解災民燃眉之急。

賑災基金及後再於2020年7月20日批出514萬7千港元,為孟加拉巴里薩爾行政區的12,450個受災戶提供支援,以平均每戶5人計算,即合共約62,250名災民。撥款將用於發放食物包及個人衛生套裝,食物包內有20公斤白米、2.5公升食用油、4.5公斤大豆等;而個人衛生套裝則包括口罩、肥皂、有蓋水桶、洗衣粉和可重覆使用的女性衛生巾等。救援團隊亦會向其中3,000個房屋被毀的家庭提供帆布、竹枝、釘子、起釘錘等材料及工具,用作搭建臨時帳篷。

賑災基金在財務上規定「專款專用、實報實銷」,申請機構需進行外部審計。兩個項目分別為期12星期,樂施會完成救援項目後,將向賑災基金委員會遞交總結報告及財務報告(包括外部審計報告)。

 

加強防災備災 將傷亡風險降至最低

疫情剛至 強風又起
超強氣旋「安攀」的登陸點距離收容了近百萬人的羅興亞難民營只有150公里,疫情加上狂風暴兩,對營內的安全和衛生情況構成多重威脅。
樂施會救援團隊趕緊在風暴來襲前,在營內及周邊地區開展放災備災工作,盡力將傷亡風險降至最低。

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