全球最富有的22位男性拥有的财富超出非洲所有女性财产总和

乐施会在2020年瑞士达沃斯世界经济论坛前夕发表报告，揭示现时全球有2,153名亿万富豪，他们所坐拥的财富比全球六成人口，即46亿人的财富总和还要多。

全球经济不平等已失控贫穷妇女最受剥削

在过去十年，全球亿万富豪的人数增加了一倍，不平等问题亦愈趋牢固及严重。乐施会于2020年1月20日发表题为《Time to Care》（中译︰直面照料时代）的报告（只有英文），指出我们这个充满性别歧视的经济体系如何加剧不平等危机 ── 让富裕的精英们累积巨量财富的同时，却牺牲了一般人，特别是妇女和女童的权利。

乐施会研究报告的主要结果

《直面照料时代》报告的主要结果︰

全球最富有的22位男性拥有的财富超出非洲所有女性财富的总和。
全球妇女每天共花125亿小时在无偿照顾工作上，如以经济效益计算，每年至少贡献10.8万亿美元，产值规模超越全球科技行业三倍以上。
只要全球最富裕1%人口，在未来10年，按其财富支付额外0.5%的税款，所得款项足以在托儿、安老、教育和医疗等行业创造1.17亿个就业机会。这能大大减轻妇女的照顾压力，应对贫穷以至社会不平等的问题。

妇女在今天的经济系统中，是得益最少的一群。她们花上过百亿小时煮食、清洁、照顾孩童，看顾长者……无偿照顾工作是确保我们的经济、社会每天运作背后的引擎。可是，她们却往往只有很少时间接受教育，难以赚取体面的生活，甚或对她们身处的社会没有发言权，因而陷落经济的底层。

印度乐施会总干事Amitabh Behar代表国际乐施会出席2020年世界经济论坛时的发言

气候变化和人口老化令照顾者面对更大危机

妇女承担了全球逾四分三的无偿照顾工作，沉重的工作往往迫使她们要减少赚取收入的工作时数，甚至被摒弃于劳动市场。全球有42%适龄工作女性因为要承担照顾工作而无法就业，面对同一情况的男性只有6%。除了家庭中的无偿照顾工作，社会上有三分之二的有薪照顾工作也由女性担任。这些工种如托儿服务的保姆、家庭佣工、家务助理，不但需要大量体力和心力，更往往是低薪、欠缺雇佣福利，甚至没有固定工时。

随著全球人口增长及人口老化，令无论是无偿或是有薪的照顾者，在未来十年面对的压力均会增加。在2030年前，估计需要被照顾的人口将达23亿，相对2015年的需求增加了两亿人。气候变化令情况进一步恶化。例如，在2025年前，将有24亿人所住的地区面临缺水，妇女要走更远的路去取得食水。

乐施会倡议︰改善公共服务保障照顾者

事实上，世界各地的政府对基本公共服务和基建的拨款不足，也令女性的工作重担百上加斤。例如，在津巴布韦某些地区，如当地政府能在社区增加取水点，妇女一天能节省四小时的打水时间，一年就能节省两个月。乐施会呼吁各国政府应采取更多措施改善公共服务，保障照顾者，包括︰

创建一个更公平的世界。各国政府必须确保企业和巨富承担其应付的税项，并增拨资源在公共服务上。
确保照顾者能够获得合理工资。女性肩负处理家务及照顾者的沉重责任，各地政府必须制订政策去正视这个情况，并保证这些为社会作出重大贡献的照顾者能够获得生活工资，过有尊严的生活。
建立更为人本的经济模式。照顾作为一个一直被忽视的产业，相比其他社会经济产业，更应该受到政府的优先重视，以建立一个更为人本的经济，是为大众，而非一小撮人创造利益的经济。

乐施会项目故事︰共同分担家务改善妇女生计

「丈夫帮忙照顾家庭，让我们一家的关系更紧密、更开心，我跟孩子也更亲近。」。

罗薇纳（Rowena）来自菲律宾东萨马省，职业是日间托儿保姆。她的丈夫参加了由乐施会举办的性别平等工作坊后，对于性别角色分工的看法有所改变，开始帮忙太太分担家务。

（相片：Jed Regala / 乐施会）

了解罗薇纳（Rowena）的故事

我叫罗薇纳（ Rowena），来自菲律宾塞尔萨多镇（Salcedo Town），是一名日间托儿保姆。过去在我生活的社区，女人通常只在家里干活——做饭、打扫、照顾孩子，还要负责打水。男人比女人拥有更多的机会，而我们由于家务缠身，永远无法赶上社区里男人们的步伐。男女之间存在著种种差距——收入、教育程度，甚至包括可以花的时间。

我在一所学校做日间托儿保姆已经十年了，同时我还是一名家庭主妇。其中最沉重的就是打水。因为住处远离水源，所以我们（每天）都要带著水罐，用三到四个小时往返河边取水。

我丈夫以前完全不理家事，而我除了学校的工作外，还要做许多家务。但那时候我和丈夫对这个情况没有任何质疑。后来我们参加了培训和研讨会，了解到无偿照料工作，情况也因此发生了变化。现在，他总在家里忙前忙后；尤其当我在学校工作时，他会帮忙做饭、洗衣服和打扫。

在乐施会和SIKAT的帮助下，我们装上了储水箱，并终于有了水喉和水龙头，再也不需要水罐和提桶了。我们现在打水时间大减，而在等水箱注满时，还可以做其他工作。

不必独自负担所有家务活，也不必长途跋涉汲水，从此我像换了个人似的。现在我有更多时间为社区提供帮助。我们成立了一个「自助小组」（Self-Help Group），由街坊邻里中的妇女们组成。我们小组帮助村子打扫卫生，还在其他妇女参与的社区活动中提供帮助。在这里，我们获得了用于发展自身生计、为孩子缴纳学费和以备不时之需的资金。

很多社区的妇女依然在挣扎维生，而我们这里已经实现男女平等，妇女们有了更多的自主权，对此我由衷地感到高兴。我希望这不止发生在塞尔萨多，而是能有一天遍及整个菲律宾。

香港︰贫富悬殊严重照顾者首当其冲

在本港贫穷住户当中，女性劳动人口参与率只20.7%，远低于男性的35.5%

（相片：高仲明 / 壹周刊）

在香港，贫富悬殊的情况同样严重。

2016年香港原住户收入的坚尼系数为0.539，创45年来新高。
根据《福布斯》杂志在2019年《香港50大富豪排行榜》的数字，全港50名最富有的人总资产为港币2.23万亿，比2016年8月的总资产值（1.89万亿）上升18%。

另一方面，却仍有许多妇女因为家庭岗位的限制而陷入贫穷。

在本港贫穷住户当中，女性劳动人口参与率只20.7%，远低于男性的35.5%，
较一般住户女性的劳动人口参与率50.8%低30.1百分点。
而当女性贫穷住户中有15岁以下和65岁以上的成员，女性劳动人口参与率更只有10.8%，很大程度反映女性因为需要照顾家人，未能外出工作。

港府应修补公共服务缺口立法保障零散工

家庭重担令贫穷妇女无法投入劳动市场，或只能选择做兼职，以致她们较多集中从事最低薪、无保障及零散的工作。然而，港府却未能为她们提供足够保障。目前雇员如为其雇主连续工作少于四星期及/或每星期工作少于18小时，便不属于连续性雇佣合约，即「零散工」或俗称非「4.18」雇员，无法享有雇佣福利，包括休息日、有薪法定假日、年假、有薪产假、疾病津贴、遣散费及长期服务金等。

虽然，港府近日推出各项扶贫政策，但公共经常性开支比例仍然偏低，无助于改善弱势妇女的境况。现时本港公立医院骨科及内科稳定新症轮候时间平均为70、及68个星期（即约一年四个月）；护理安老院及护养院宿位的平均轮候时间分别为20及22个月；全港0至2岁的幼儿，每156名才有一名获分配资助托管服务。公共服务资源投放不足，加重了照顾者的重担。

乐施会对港府的建议：

额外增加的经常性开支可用于，增加资助托儿服务名额、长者资助宿位及日间护理服务名额，及公立医疗服务等公共服务；
其次，政府有责任确保劳动有合理回报，让在职人士有能力让自己和家人过有尊严的生活。政府作为最大的雇主，应推动生活工资，并修订「雇佣条例」，以全面保障从事「零散工」的从业员可享有法定劳工保障；
长远而言，政府应以「能者多付」原则检讨现时税制，研究不同增加税收的可行方案，从而加强再分配的功能，收窄贫富差距及社会不平等。