5.12汶川地震

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2008年5月12日下午2時28分,中國四川省汶川縣發生了近半世紀以來最嚴重的大地震,據民政部資料顯示,地震已導致近7萬人喪生,約38萬人受傷,18,000人失蹤 (按此參考中國四川汶川地震背景) 。

樂施會在災難發生後馬上展開大規模緊急救援行動,並旋即於2008年10月啟動為期五年的重建策略計劃。

感謝香港各界的慷慨支持,截至2013年3月,樂施會為汶川地震籌得1.72億港元,合共動用1.71億港元,在四川、陝西、甘肅三省開展224個項目,包括28個緊急救援項目和196個災後重建項目,超過85萬人次受惠。餘下約100萬港元用於地震中尚未完成的重建項目,預計2013年底完成所有項目。所有捐款均會全數用於汶川地震的救災及重建工作。

過去五年,樂施會與 91 個合作夥伴共同推行相關項目,其中 52個是政府部門,31個是內地民間組織,8個是科研單位。早於2009年1月初,樂施會與國務院扶貧辦外資項目管理中心和中國國際扶貧中心簽訂《開展汶川地震貧困村災後恢復重建試點項目框架協議》,成為首批獲官方認可進行汶川地震重建項目的國際性非政府組織之一。該協議確定3年內投入8,000萬人民幣在80個貧困農村進行災後重建,是樂施會在汶川地震重建項目中最大規模的項目合作與實施框架計劃。

在汶川地震的救援和重建項目中,樂施會亦特別注重向貧困、弱勢和缺少外界援助的偏遠農村和少數民族投入資源,過程中特別關注有特殊需要的群體,如婦女、貧困家庭。此外,我們重視社區及災民參與,包括討論及決定項目的內容,以保證項目能夠回應災民需要,同時推動社區能力和社區組織的發展。

總括而言,樂施會在汶川地震的工作如下﹕

緊急救援項目

樂施會制訂了緊急救援物資的集體詢價和採購決策機制,確保救援物資的採購過程公開、公正、透明。救援工作包括:

• 派發緊急救援物資,如糧食、臨時帳篷、禦寒棉被及個人日用品等,其中顧及到婦女的衛生需要,並因應穆斯林婦女的特殊飲食需要而派發食物
• 為災區學生提供心理輔導服務
• 傳染病控制及在災區推行衛生相關的公共教育,如消毒、清理垃圾、監控疾病傳播情況及分發藥物等
• 興建臨時小學,確保學生在安全環境下學習

災後重建項目

重建的整體方向,集中修建小型基礎設施,為災民未來的生計發展奠定基礎;後階段則強調通過發展農業和畜牧業等途徑,令受災群衆能夠恢復災前的生計水準,並提高社區的可持續發展、防災及自我組織能力。項目範疇遍及﹕

• 基礎建設——如興建道路、改善水利灌溉、重建村級小學 、門診診所等
• 改善生計——如提供畜牧技能培訓、提供優質種子及小額信貸等
• 社區參與及性別平等——村民及婦女參與有助優化項目管理,既可提升他/她的對社區事務的參與感及擁有感,並提高項目的透明度
• 倡議及研究保育少數民族文化——關注重建計劃對少數民族的生存及生計影響

2013年4月中,樂施會發表了《5•12 汶川地震五周年樂施會工作報告》,請按此下載

更新日期﹕2013年5月

關鍵詞: 四川地震